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團市委關于非公企業團建普查的報告
   為貫徹落實全省非公有制團建工作會議精神,進一步加大非公團建的工作力度,團市委做了大量的調研和思考,現將近期開展有關工作情況報告如下:

一、基本情況

團市委從今年418日起到69日止,聯合市委組織部、市統計局、市總工會等相關部門,通過采取聽情況匯報、召開座談會、查看資料等方式,對全市范圍內的企業團組織(25人以上)建設情況進行了一次全面系統的普查。據調查統計,截止到20066月底,全市共有企業1567家,從業人員215165人。應建團企業為412家,現已建立團組織的有180家,建團率為44 %;應建未建232家,應建率為56%,按照年初目標,凡建立黨組織應建團組織的目前建團有102家,規模以上企業有31家。

二、5月份以來新建團組織情況

據統計,從5月到7月末,全市共新建非公團組織5家,其中東港新建2家,分別是東港日升服裝廠(支部)、東港順成服裝有限責任公司(支部);振興區2家:分別是丹東華孚置業有限公司(支部),丹東建筑設計有限公司(支部);邊境合作區新建1家,是東方測控有限公司(總支)

三、主要做法及特點

 1、堅持黨建帶團建,積極爭取黨組織的領導和支持。通過爭取黨組織的政策支持和工作指導,做到黨建團建同步考慮、同步推進。團市委非常重視鎮縣()區團委、社區青年工作委員會的作用發揮,把加強鎮區團委、社區青年工作委員會建設作為重要環節和基礎環節來抓,配齊配強專職團干部或兼職團干部,進一步充實鎮區團委、社區團干部力量。

2、注重實效,靈活多樣地設置團組織。在實際工作中,根據企業的規模和特點開展團建試點工作,靈活設置團組織和開展活動,本著“先易后難”、“抓大促小”的工作思路,因地制宜,分類指導,扎實有效地推進非公有制經濟組織團建工作。在實際工作中探索出了“獨立建團”、“聯合建團”、“行業建團”、“區域團”等建團模式。
   3、創新活動方式,鞏固和加強企業團的建設。團市委圍繞企業團員青年的特點,更新工作思路,從“管理為主、服務為輔”逐漸變為“服務為主、管理為輔”,不斷創新團的活動方式,按照“小型、業余、靈活”的思路設計和開展團的活動,深受非公有制經濟組織業主和團員青年認可,也促使團組織不斷得到鞏固。

四、下一步工作措施

加強非公有制經濟團的建設是一項長期而艱巨的任務,2006年上半年我們在抓全市非公團建方面雖然取得了一些成績,已經新建了一些企業團組織,為更進一步抓好全市非公企業團建工作,團市委做了深入細致的研究和探索。現初步探索出以下措施:

(一)提高認識,不斷優化企業團建的工作氛圍

1、不斷提高各級黨政領導干部對企業團建的重視。中央和省市委高度重視新時期企業黨的建設,把企業黨建工作擺在鞏固和發展社會主義經濟制度、推動社會生產力的不斷發展、進一步密切黨同廣大職工群眾的血肉聯系、不斷鞏固黨在新形勢下執政的階級基礎和群眾基礎的戰略高度。要緊緊抓住這個大好時機,按照團建與企業正常生產經營基本同步,與企業黨建基本同步的思路,借鑒“黨團共建”的經驗,不斷提高企業建團率。

2、爭取廣大企業經營者對企業團建的支持。積極主動地做非公有制企業經營者的工作,使他們更加了解團組織,提高三方面認識:第一、共青團能組織青年突擊隊、青年志愿者,為完成企業急、難、險、重任務和美化環境方面發揮積極的作用;第二,企業團組織能夠圍繞青年職工的需求開展各種寓教于樂的活動,這對穩定青年職工的思想,豐富他們的業余生活、提高團員青年素質大有益處;第三,通過企業團組織開展活動,團員青年的共同參與,能營造積極、健康、創新的企業形象和企業精神。

3、堅持以黨建帶團建,整合各方面力量。要抓住我市非公有制企業黨建活動契機,積極爭取黨政重視,進一步優化團工作外部環境,力爭建立黨建帶團建工作機制。

(二)加強團組織自身建設,不斷增強企業團組織的生命力

1、加強組織建設。一要加大建團力度,擴大團的覆蓋面。對應建未建團組織的企業,要積極與該企業領導溝通,爭取黨政支持,依托黨組織力量,通過黨建帶團建的方式,督促其進行建團,爭取年底建團達到50%二要積極探索靈活建團模式。可根據企業的實際情況,靈活設置團的組織。對有3名以上團員的企業,實行單獨建立團組織;對團員不足3 名的企業,按照就地、就近的原則,打破行業、地域界限,建立聯合團組織;對大量僅有個別團員不具備建團的企業,將團員的組織關系掛靠在社區、村等單位團組織,統一教育管理。三要進一步夯實團的組織基礎。對已建團組織應當著重抓好組織建設,及時建立團員、青年花名冊,對團員青年的流入流出要心中有數,對團干的卸職遞補要及時。對企業中的隱性團員要去做思想工作,動員其顯露身份,轉接組織關系。四要因“企”制宜建團。針對非公企業特點,積極探索“獨立建團、聯合建團、區域建團、行業建團”等企業團建工作的有效形式,正確把握建團數量和團建質量的關系,因“企”制宜,創造性地設置團的組織。

2、加強團干部隊伍建設。一要配齊配強企業團組織的領導班子。團干部最好是企業中層干部或業務骨干,團委(支部)書記人選最好能與人事部門(副)經理、科長或辦公室(副)主任相結合。團組織初建時,團組織負責人可由同級黨組織和上級團組織協商一致后任命,一般由企業中層以上干部或工會委員擔任,建立團組織半年內,要按團章規定選舉產生團的領導班子。二要加強對團干部業務和理論培訓,提高團干部的整體素質。要按照“黨放心,青年滿意”的標準,不斷提高團干部的大局意識和全局視野。三要加強企業團干部的管理、考核工作。建立和完善企業團干部特別是兼職團干部的考核評價辦法,定期開展團干部考察工作,并及時把考察意見反饋給企業黨委或人事部門。對到(超)齡及優秀團干部要及時向企業黨政領導及組織人事部門提出建議,積極做好轉崗輸送工作。

3、加強團員隊伍建設。一要簡化隱性團員身份的確認程序,有效地把隱性團員納入團工作范圍。對隱性團員確認采取原則性和靈活性相結合,同時填寫團組織統一下發的非公有制企業隱性團員確認表,經企業團組織審批后,簡化重新入團手續。二要加強流動團員的管理工作。為了準確掌握團員的基本情況,對流動團員實行月報制,即對流入團員和流出團員做好登記造冊工作,并以支部為單位每個月向上級團組織上報一次。三要加強團員的教育工作。要繼續圍繞提高企業經濟效益,對團員青年進行科學理論、企業精神、職業道德規范、健康文化等方面的教育陶冶。建立健全“三會兩制一課”、團員教育評議、團費收繳管理等制度,使團員教育管理工作制度化、經常化,從而保持共青團組織的先進性。

三)樹立服務理念,充分發揮企業團組織的凝聚力、影響力

1、發揮黨的助手和后備軍作用,服務企業黨的建設。通過靈活多樣的方式,廣泛開展黨的路線、方針、政策的學習宣傳以及深入細致的思想教育工作,提高青年職工的思想政治素質,使他們堅定對建設有中國特色社會主義的信念,對黨和政府的信任,對改革開放的信心。同時,積極開展推薦優秀團員做黨的發展對象的工作,源源不斷地為企業黨組織輸送新鮮血液。

2、發揮生力軍作用,服務企業發展。要圍繞企業生產經營,開展青工崗位培訓、創新創效等活動,為非公有制經濟組織的發展壯大貢獻力量;要以“科技、創新、奉獻”為主線,堅持開展導師帶徒、技術比武等活動,充分利用青年志愿者行動、青年突擊隊活動、創建“青年文明號”和評選“青年崗位能手”活動等團的品牌,為企業的發展服務。
    3
、切實代表和維護企業青工利益,服務企業青工成長成才。為維護團員青年的利益,開展職業技術以及新知識、新技能培訓,提高他們的綜合素質、勞動技能和工作效率,努力提高團員青年的素質;組織青年員工參加地區性的或是社區的文體活動,活躍他們的文化生活,使企業員工增強歸屬感和對社會的認同感,改變員工的精神面貌,調動員工的積極性。

(四)適應形勢,大膽創新,探索企業團建工作的新模式、新方法
    1
、延伸團的工作手臂。適應當前企業團員和青年結構比例的變化,積極探索建立各級青年中心工作委員會(或黨委青年工作部),實行與團委一個機構,兩塊牌子,合屬辦公,從組織上把35歲以下的青年職工納入企業共青團的工作范疇,指導和推動企業共青團和青年工作全面發展,進而開拓新形勢下企業團建工作的新局面。

2、積極推行企業團建與社區團建良性互動。允許企業基層團的活動范圍與組織設置適當分離,組織青年職工業余參與社區團組織的活動,實行企業中的團員同時到社區團組織報到的制度,實現企業團工作與社區團工作的資源互通共享,增強團工作的影響面和輻射力。

3、大膽創新企業共青團的工作方式.在指導思想上,團的活動要堅持以服務為主線,圍繞服務企業和青年整體素質的提高發揮作用;在活動內容上,要以實際、實用、實效為原則,與企業的中心工作相結合,與企業黨組織的工作相結合;在活動方式上,采取“小型、分散、多樣、靈活”的方式;在活動方法上,采用青年喜聞樂見、易于接受又符合企業實際的形式,堅持原則性和靈活性相結合。

4構建基層團組織聯系青年的新型紐帶。農村青年中心是共青團領導下的城鄉社區青年組織,是基層團組織聯系、服務、凝聚青年的新型紐帶。基層團委是青年中心的領導者、創建者和指導者,在青年中心構建“基層團委+青年中心”的新型基層共青團和青年工作網絡。要在青年中心的團體會員中建立團組織。

五、加強領導,落實責任

1、高度重視,強化領導。全市各級團組織在從講政治的高度充分認識非公有制企業團組織建設工作的重要性和緊迫性,切實增強工作的責任感、緊迫感和使命感.同時,各級團組織還要成立相應的“加強非公有制企業團建工作”領導小組,專門負責此項活動的組織實施。

2、建立監督考評機制。團市委將按照各單位上報的非公團建計劃和任務推進表,不定期的對非公企業建團情況進行不定期調研和督察,同時也將各單位非公團建工作目標完成情況列入年終評先評優的考核指標,作為衡量基層團的工作重要參考依據。

3、加強督促檢查,強化聯系點制度。為加強對非公有制團建情況的督促檢查和全面管理,團市委結合丹東非公團建工作實際確定聯系點,具體指導,幫助聯系點進一步找出工作差距,理清工作思路,解決實際問題。各聯系點:團市委組織部部長負責聯系東港;宣傳部部長負責聯系鳳城;青工部部長負責聯系寬甸;學少部部長負責聯系振安區;青農部部長負責聯系振興區;機關黨總支副書記負責聯系元寶區;辦公室主任負責聯系邊境經濟合作區。

 

 

 

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                                 2006818

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